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近日,陕西旬阳城关镇一家建成投运仅一个月的花海民宿景区被认定为违建,随即被停业、拆除。
这不是一起简单的违建拆除事件。尽管涉事的是一个民宿项目,但这个项目的牵头人是当地镇政府。城关镇政府去年11月22日公开的一则中标公告显示,该项目中标金额为377万余元,项目内容为民宿建设。如此这般,不得不让人产生疑问:当初到底以何种名义立项,项目是否符合建筑规划、土地使用的有关要求?如今刚建成、刚营业就被认定为违建,作为一级政府,为何会知法犯法,未批先建?
去年7月,由文旅部等部门下发的《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》强调,乡村民宿发展要完善规划布局,严守耕地和永久基本农田、生态保护红线。规定再清楚不过,不论是城市还是乡村,所有新建民宿建筑都要获得土地使用权,办理相关的用地批准手续。作为一个人所尽知的常识,镇政府不可能不知道。
基层政府想发展经济、改善民生,想做出业绩,想法都没有错。但任何决策都必须在法律法规的范围内,不能想着打擦边球,也不能心存侥幸。土地是农民的命根子,土地开发利用一定要守住红线,任何时候都不能随意占用。像城关镇这样仓促上马、又紧急拆除,几百万元的投资白白浪费,造成的损失该由谁来弥补?因为施工和经营不可避免地对土地生态造成破坏,后期的修复该由谁来负责?建了又拆,劳民伤财,由此导致的政府公信力下降,责任又该由谁来承担?
未批先建,源于一拍脑袋做出了决策;建成即拆,坚决不能一拍屁股了事。违章的民宿景区拆除之后,公众还要看到更多的下文。(胡 波)
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