背街小巷是城市的“毛细血管”，更是普通百姓生活的空间场所。破解百姓家门口街巷的各种“急难愁盼”，今年以来，南京城管结合开展主题教育，聚焦街巷管理中的最薄弱处，制定“一街一策”精细化整治方案，持续推动200条背街小巷“旧貌换新颜”。焕新的一条条街巷不仅秀出了城市好风景，也透出了南京别样的文化底蕴。

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亮出城市好肌理

从北安门街走进香林广场，便见一片开阔的绿地。细细看，一块块石板上，镌刻着香林寺的历史过往。从广场沿阶而下，沿着蜿蜒的步道一路向前，亦是满眼的青绿。一块古色古香的路牌上“解说”着绿茵步道的“前世今生”——曾经香林寺沟两侧均为低矮破旧的板房和破砖砌筑的建筑，无下水设施，生活污水全部直排下河，生活环境极差。经改造，香林寺沟沿岸两侧建成1.6公里滨水休闲步道，沿线景观丰富，供周边市民健身、休闲……

纵观整治一新的香林寺路及两侧，不见一根拖拖挂挂的线缆，“电力、通信等35根电线杆全部下地，道路进行拓宽后还路于民，同时路边老旧小区也完成了环境整治。”玄武区梅园新村街道城管科科长朱亚松介绍，作为香林寺沟片区整治的一项重要内容，香林寺路于今年5月完成整治，通过精心设计打造，成为一条精品街巷。

崭新的道路、美观大气的门头店招、文化元素满满的小区围墙、转角处的特色景观小品……建邺区凤栖苑小区门口355米长的凤栖路经过一番精心整治后，也成了一条颇具特色的精品街巷。

移步至秦淮区蓝旗街，又是另一番景色：郁郁葱葱的法桐树、崭新平整的主干道、或淡绿或深绿的店招门头、淡绿色间隔的非机动车停车区域……在这里，不仅能感受到浓浓的传统文化气息，作为秦淮硅巷的“城市客厅”，这里还跳动着蓬勃的科创气息。

建筑外立面与围墙经过统一设计修复，焕发年轻活力和艺术魅力；路边一字排开的“集装箱”里，咖啡店、啤酒吧、面包房、鲜花坊、手作铺等随处可见……走进仅200米长、4米宽的金银街，映入眼帘的是传统与现代相遇、国际范与中国风相融的全新艺术生活场景。眼下，这条“网红街巷”日日人头攒动。

市城管局市容景观处二级主任科员张友平表示，背街小巷因“背”而“小”，是城市的“毛细血管”，更是普通百姓生活的空间场所。近年来在整治过程中，尤其是主题教育开展以来，南京聚焦街巷管理中的薄弱环节，坚持分类设计、分类改善、分类实施，对不同区域和类型的背街小巷市容环境问题，制定了“一街一策”精细化整治方案，让一街一巷秀出了别样的风景。部分街巷因主题特色鲜明、环境品质较高、设施秩序优良、常态管理精细，还通过了“精品街巷”的验收。

透出城市独特文化味

“南京的街巷越来越‘卷’了！”很多市民感慨。

“整治中注重历史传承，以创造历史、追求艺术的高度负责精神，对背街小巷历史脉络和文化底蕴进行挖掘。”张友平表示，“增强审美韵味、文化品位、历史底蕴”是不少街巷的整治“必修课”。

记者在凤栖路看到，沿线围墙整治一新后，充分围绕“凤凰”主题进行文化呈现，“凤凰于飞”“凤凰来仪”等随处可见，《仪凤》《无题昨夜星辰昨夜风》等涉及“凤”的古诗也一一呈现于此，市民行经此处，常常会忍不住停下来品读一番。

“蓝旗街整治的一个重要目的，就是实现街区历史文化与秦淮硅巷‘城市客厅’规划目标的融合，把一个具有深厚历史底蕴的街区，以更亮丽的风采展现在百姓面前。”大光路街道城管科科长严正富介绍，蓝旗街因正蓝旗衙门所在地而得名，整治过程中，在对沿街的商铺门头和店招等美化造型、优化材质、丰富色彩时，还充分挖掘街巷历史脉络和文化底蕴，使之具备体现街巷历史、文化、商业、旅游等基本条件，并打造与主题特色相匹配的基本元素。

明初时，朱元璋定都南京建造皇宫，北安门为皇宫六门之一，北安门与宫城北门厚载门之间的香林寺沟沿线，分布有十库、兵仗、酒醋等御厨、神帛堂等官署建筑。如今，这些独有的名字在香林寺路沿线通过立柱题字的形式，让市民可以详细了解。

力解百姓烦恼事

“小区有近1300户居民，但停车位寥寥无几。”居住在凤栖苑小区的梁先生表示，他多年来一直被“停车难”所困。凤栖路整治过程中，增加停车泊位成为梁先生等很多居民的呼声。为此，工程向地下要空间，对道路一侧的地下停车场进行同步改造，一下子增加了46个停车泊位。

焕新后的香林寺路连日来收获了附近居民满满的称赞。居住在后宰门84号小区、今年79岁的郑老先生用“‘脏乱差’变成‘小精致’”来肯定这条道路的变化。如今郑老先生每天晚饭后都要来走一圈，“整治之前，这条路坑洼不平，可谓‘晴天一身灰，雨天一身泥’，现如今，这些烦恼统统没了，即使是下雨天，我也会打伞来走一走。”

对于居住在后宰门西村38号小区的居民而言，香林寺路整治后带来的最大幸福便是增加了60个停车泊位。“下班回家再也不要到处‘打游击’抢车位了。”居民钱女士表示。

按照目标，今年南京必须完成200条背街小巷的整治，截至8月底，已推进完成138条背街小巷整治提升任务。

整得好，更要管得好。采访中，居民对焕新街巷成果的长效保持甚为关切。据了解，对于整治完成的街巷，南京要求精细化管理须同步跟上。以蓝旗街为例，为呵护整治成果，大光路街道按照“网格长+副网格长+网格员”的模式，将执法关口全部前移至一线。管得好不好，由街巷管理考核小组进行具体“亮分”。由街道纪工委书记、城管部主任、综合执法局局长、城管部副主任、执法中队队长等组成的考核小组，采用日常检查、平时工作完成情况和月考核相结合的方式进行考核打分，日常检查通过明查和暗访的方式进行。

凤栖路则采取定人定岗的模式进行管理。记者当天在现场采访时正临近晚餐时间，街面上外卖小哥的车辆渐渐多了起来，此时，城管队员周昊等一直来来回回巡查督促小哥们规范停车。“这里聚集了近30家餐饮店，每天中午、傍晚时分是送餐的高峰时段，也是我们不间断巡查的关键时段。”周昊表示。

市城管局党委书记、局长金安凡表示，背街小巷整治是南京城管在主题教育中“以学促干”争实效的具体实践。城管部门将把群众最关心、最希望解决的问题体现在政策中、落实在工作中，把城市治理的“责任清单”转化成为民“服务清单”，不断把主题教育成果转化为破解难题、推动高质量发展的实际成效。

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